С 1 марта 2024 года узаконили новые комиссии по зарплате и нелегальной занятости. Решения зарплатных комиссий в 2024 году обязательны для всех работодателей. Если подтвердится факт нелегальной занятости, то работодателя внесут в специальный реестр.
Кто и когда проводит комиссии?
Зарплатные комиссии узаконили с 1 марта 2024 года и с этой же даты им открыли доступ к налоговой тайне (ч.2 и 3 ст. 67 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Фактически комиссии начнут работать, когда Правительство установит порядок их деятельности и примут новое соглашение об обмене информацией между Рострудом и ФНС.
В состав зарплатных комиссий войдут представители региональных властей, ФНС, СФР, Роструда, прокуратуры, объединений работодателей и профсоюзов. Основная форма работы комиссий — это заседание. Заседания будут проводить по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал.
Заседания могут проводить как очно, так и по видео-конференц-связи. На них будут вызывать работодателей, у которых обнаружили факты или признаки нелегальной занятости. Решения комиссии оформляют протоколом, и они обязательны для всех, включая работодателей. Тех, у кого подтвердят факт нелегальной занятости, внесут в специальный реестр.
Раньше зарплатные комиссии проводили скорее формально, то есть фактически без последствий для работодателей. Полноценной работе комиссий мешала правовая коллизия — комиссии не были предусмотрены законом, а запрет на распространение налоговой тайны ограничивал обмен информацией между ведомствами. С 1 марта 2024 года эти проблемы в работе комиссий устранили. При этом планируют использовать накопленный ранее опыт по выявлению зарплатных схем — выплат зарплат в конвертах, подмены трудовых отношений гражданско-правовыми и т. д.
Какие данные передает ИФНС?
ИФНС обязали с 1 марта 2024 года передавать в зарплатные комиссии сведения, которые могут свидетельствовать о нелегальной занятости, даже если они относятся к налоговой тайне (ч.3 и 4 ст. 67 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Список сведений для передачи в комиссии утвердили в приказе Минтруда от 02.02.2024г № 40 .
Как видим, есть сведения, которые налоговики обязаны передать в комиссию по умолчанию без каких-либо дополнительных проверок. Это информация о зарплате ниже МРОТ, массовом привлечении самозанятых и работе с ККТ. Но основной массив сведений ИФНС будут передавать по нарушениям, выявленным по итогам проверок. Теперь важно до завершения проверки развеять сомнения налоговиков в нелегальной занятости.
ИФНС будут направлять информацию об обнаруженных в ходе налоговой проверки фактах нелегальной занятости, низкой зарплаты в трудовые инспекции. Срок передачи данных — не позднее одного месяца с даты вступления в силу решения по этой проверке.
Если в ходе камеральной проверки компания обоснует, например, почему зарплата ниже МРОТ, то решения по этой проверке не будет. Соответственно, сведения в межведомственную комиссию не направят.
Аналогично и при выездных налоговых проверках. Если по итогам проверки нарушение не установили, материалы такой проверки не рассматривают и итоговое решение не принимают. А значит, информацию в межведомственную комиссию не передадут.
Во время проверки налоговики обращают внимание на сотрудников с неполной занятостью. На практике это самое распространенное пояснение для ИФНС низких зарплат в компании. Но нужно учитывать, что инспекторы анализируют всю поступающую к ним информацию от других ведомств, например, ГИБДД, показания свидетелей и т. д. Если им удастся доказать, что фактически человек трудится полный день, доначислят НДФЛ и страховые взносы. Судьи их поддержат.
Какие штрафы грозят?
За неявку на зарплатную комиссию должностному лицу, обычно директору, грозит штраф по ст. 19.4 КоАП. Размер штрафа — от 2000 до 4000 руб. С собой на комиссию возьмите те документы, которые указаны в вызове, а также паспорт и при необходимости доверенность. Рекомендуем заранее подготовить пояснения и документы, чтобы обосновать размер зарплат и отсутствие нарушений в работе с самозанятыми.
Комиссия не вправе оштрафовать именно за нелегальную занятость, даже если ее выявит самостоятельно, например, по жалобе работника. Сведения передадут для проверки в трудовую инспекцию, ИФНС или в прокуратуру. Если по итогам проверки нарушения подтвердятся, компанию могут не только оштрафовать, но и доначислить НДФЛ и страховые взносы.
Кого внесут в реестр?
Роструд внесет работодателей, у которых выявили факты нелегальной занятости, в специальный реестр. Правительству предстоит утвердить правила ведения реестра, порядок включения и исключения из него компаний и ИП. Реестр заработает с 1 января 2025 года.
Информация в реестре будет общедоступной. Ее будут видеть контрагенты, банки, соискатели работы. Предполагается, что это отразится на деловой репутации компаний и ИП, которых уличили в зарплатных схемах. Однако этим их проблемы не ограничатся.
Как подготовиться и снизить риски?- подробнее в статье! по ссылке htll/